Разработка муниципальной программы по созданию условий устойчивого накопления человеческого капитала в Петушинском муниципальном округе ориентирована на решение следующих основных проблем:
- отток трудоспособного населения (прежде всего молодых специалистов);
- низкая или не соответствующая потребностям экономического развития квалификация трудовых ресурсов Петушинского муниципального округа.
Для предотвращения миграционного оттока предлагается комплекс мер, направленный на повышение соответствия работы системы образования потребностям местного бизнеса, развитие самозанятости и молодежного предпринимательства, а также создание комфортных условий жизни благодаря развитию сферы культуры (в широком смысле, включая индустрию развлечений).
Сложная задача развития человеческого капитала требует участия нескольких структурных подразделений администрации Петушинского муниципального округа и реализации мероприятий в различных сферах - экономической, образовательной, культурной. Комплексный характер проблемы и необходимых для ее решения мер обусловливает необходимость использования программно-целевого подхода, позволяющего синхронизировать и контролировать деятельность администрации Петушинского муниципального округа по нескольким направлениям, обычно реализуемым независимо друг от друга.